Это касается бегущих от военных действий по всей стране.
Граждане Украины просто приезжают без виз через Польшу, им дают статус беженца, бесплатное жильё, еду и социальное пособие 300-450 €/мес на человека. Если украинец приезжает не из Украины, а через другую страну (например, Турцию) - он не будет считаться беженцем, потому что в Турции ему не грозит опасность. Хотя многие жители Африки, Среднего Востока и Азии разными путями попадают в Европу, уничтожают свой паспорт и представляются беженцами из Сирии.
Аналогично и для граждан России, которым грозит опасность в стране. Их могли бы признать беженцами в Германии, но напрямую в Германию они не могут попасть, поскольку прямого авиасообщения нет. А через другие страны (например, Грузию или Турцию) - они уже не будут считаться беженцами.
