Правильнее назвать не налогом, а коммунальным платежом. 1-2 €/год за каждый квадратный метр закрытой земли, то есть за площадь занятую строениями или асфальтом-бетоном. Потому что вода с этой площади не впитывается в землю, а стекает в водосток. Вот на его содержание и идет этот платеж.
За газон или клумбу платить не надо.
Кстати, мне очень нравится грамотно спроектированные улицы с разуклонкой. Даже во время ливня луж нет, вся вода сразу же стекает в водосток. А земля с газонов не стекает на асфальт, поэтому дороги всегда чистые, можно даже дома ходить в уличной обуви.