Это делают специализированные компании по результатам тендера. И обязанности бургомистра - контролировать их работу, а не позировать с метлой или лопатой перед журналистами. Для него выйти на субботник равнозначно признанию "я не справляюсь со своими обязанностями". После такого его вынудят уйти в отставку.